Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о новых видах недропользования

 Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о новых видах недропользования

Для  нефтегазовой отрасли характерен высокий уровень риска недостижения

искомого результата, а модель договорных отношений, закрепленная в Гражданском кодексе, не отвечает рискам и интересам участников рынка.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым расширяется линейка договорных отношений в сфере недропользования в России.

Законопроект (No1048788-7) опубликован в электронной базе данных Госдумы.Законопроект вводит в сфере отношений по разработке недр 2 разновидности договоров о совместной деятельности:

·соглашение о сервисных рисках (ССР),

·соглашение об управлении финансированием (СФ).

ССР может заключаться между компанией - недропользователем в т.ч. участков недр на континентальном шельфе и оператором, который не является пользователем недр.

При этом стороны обязуются совместно осуществлять деятельность по разработке недр и в случае начала их добычи, распределять между собой как добытые полезные 14 ископаемые, так и доходы от их реализации. Оператор в этом случае ведет фактическую деятельность, направленную на разработку недр, тогда как недропользователь предпринимает усилия по получению, сохранению и продлению права пользования участком недр.

Для общего решения вопросов может быть создан управляющий комитет.

Сторонами ССР могут быть юридические лица, созданные по российскому праву, а также не исключает возможности вступления иностранных юридических лиц в такие соглашения. СФ заключается между инвестор

ом и оператором ССР, что делает подобное соглашение для оператора инструментом по привлечению инвестиций. При этом соглашение может быть заключено с неограниченным кругом инвесторов.

Недропользователь не является стороной СФ и не связан никакими обязательствами с инвесторами. Заключение СФ не является обязательным, т.к. у оператора могут быть собственные источники финансирования проекта.

ССР и СФ широко используются в мировой практике при разработке месторождений углеводородов.Российские нефтяные компании

на похожих договорных условиях проводят разработку месторождений за пределами России и ранее заключали их по английскому праву, в т.ч. для реализации российских проектов. Поручение о разработке законопроекта о ССР и СФ было дано Минприроды еще в 2015 г. вице - премьером А. Хлопониным.

Необходимость особых договорных отношений в сфере недропользования министерство объясняло тем, что 9 из 10 поисково-разведочных проектов не приводят к коммерческому открытию запасов углеводородного сырья.

Для отрасли характерен высокий уровень риска недостижения искомого результата, а модель договорных отношений, закрепленная в Гражданском кодексе, не отвечает рискам и интересам участников